人民日报ETC频频引争议办好事为何难获好评价

连高速公路都没有,更没设ETC通道,却要求车主装ETC。华北某县级市多个机关近日被摊派安装ETC指标,完不成会被问责,不少人不得不拉人头凑数。更有甚者,不办ETC不让上高速,还有收费站人员对车主进行言语威胁……近期因强制安装ETC引发的屡见报端,争议不断。

推广ETC能提高通行效率,帮大家省时省心。免费安装ETC,是个好政策,但为什么最近引发各地如此密集的争议。政策实施中有值得反思的地方。好政策为何落实不好?办好事为什么得不到好评?有两个问题需要厘清:一是,谁把好经念歪了?二是,是否要对乱念者究责?

摊派ETC引来舆论批评,说明强行“一刀切”往往适得其反,不聆听公众心声,不尊重群众意愿,必然碰钉子。

20世纪80年代末,黄鸿发及黄鸿金、黄鸿明、黄鸿波(已死亡)凭借其父亲黄应祥任昌江建委建安组组长的公职身份,作风蛮横,逞强争霸,黄氏家族在昌江恶名初显。1990年,黄鸿明纠集他人实施故意伤害行为致一人死亡、一人重伤,未被司法机关处理,黄氏家族在昌江地区恶名远扬。

任县卫健局党组书记郭立科介绍说,为积极应对疫情,任县设置了23个医学观察点,对有武汉来往史或密切接触者等没有发热咳嗽明显发病症状的人员进行医学观察。任县采取县财政兜底、乡财政补贴的方式,由分包乡镇的卫生院与医学观察点签订租用协议,医学观察人员在被观察期间的住宿、饮食等生活保障费用全部由政府承担。

对昌江黎族自治县县委原常委、公安局局长麦宏章、昌江县原副县长周开东等7名“保护伞”, 以包庇、纵容黑社会性质组织罪、受贿罪、滥用职权罪被分别判处有期徒刑十五年至二年半不等刑期。

该涉黑团伙为牟取暴利,通过开设赌场、非法采矿、强迫交易、敲诈勒索等一系列违法犯罪活动大肆敛财,对昌江地区的赌场、铁矿、混凝土、石场、砂场、废品回收、娱乐场所、农贸市场、啤酒销售、烟花爆竹、土建工程、摩托车销售、典当行、驾校等多个行业、领域形成非法控制或重大影响。该组织利用在当地的强势地位,“以商养黑”“以黑护商”,通过十几个经济实体攫取20余亿元的巨额非法收益,用于支持组织的运行、发展。

(封面图来自:摄图网)

蹊跷的是,那些在推广ETC上强行摊派、搞“一刀切”的人,是否受狭隘的部门利益驱策?在整个链条中,一些银行机构扮演了什么角色?

今年3岁的乔晨阳(化名)是医学观察点里年龄较小的儿童。年前,妈妈从湖北打工返乡,她和哥哥、妈妈一起接受医学观察。小孩爱动、好玩的天性让她在观察点里“坐不住”,考虑到一家人的情况,观察点为她和哥哥送去了毽子、儿童玩具和学习资料,让他们在隔离房间里学习玩耍。

隔离病毒,不能隔离爱,在任县的医学观察点正上演着一幕幕暖心的画面。

记者在医学观察点了解到,公共区域、公共器具等一天进行3次以上消毒,工作人员每日为被观察者提供水果、饭菜。同时,还组建了包含全部被观察人员和工作人员、医护人员、教师等服务人员在内的微信群,通过微信群了解被观察人员的住宿、饮食、生活、学习、健康、心理等需求,全方位保障他们的身心健康。

该涉黑团伙长期在昌江地区通过暴力、威胁等手段有组织地实施大量违法犯罪活动,为非作恶,欺压、残害群众,称霸一方,导致2人死亡、2人重伤、13人轻伤、5人轻微伤的严重后果,造成昌江地区人民群众极大的心理恐惧,致使大量被害人不敢报案。

该涉黑团伙严格对内管理,形成明确的组织纪律和活动规约:组织成员必须服从黄鸿发、黄鸿明、黄应祥、黄鸿金的命令,不得挑战黄氏家族的权威,违者给予开除、赶出昌江地区等惩戒;非法收益由组织者、领导者掌控并分配,组织成员未经允许不得从事相关经营活动;组织成员按行业进行管理,下级服从上级。

此外,为寻求非法保护,黄鸿发涉黑团伙以非法收益拉拢、腐蚀政府职能部门及政法机关领导干部充当“保护伞”,导致该涉黑团伙在昌江地区大肆实施违法犯罪活动长期未被打击处理,严重干扰、破坏了昌江地区人民群众正常的生产、经营、生活秩序,破坏当地政府及司法机关的公信力。

事实上,自ETC推出以来,为避免地方执行时出现偏差,交通主管部门已经表态、提醒。但还是有地方奉行“一刀切”思维,一味随意使用行政手段,甚至破坏正当程序、正常秩序,这种懒政怠政就是形式主义。有些部门摊派任务时还强调完不成任务就要问责,其实最该被问责的恰是他们自己。

1991年,黄氏家族开始在昌江开设赌场,1995年为打击竞争对手,垄断地下赌场,黄鸿发组织、指挥林某等人故意伤害姜某某致其重伤,至此,黄鸿发黑社会性质组织正式形成。

当前,新型冠状病毒感染的肺炎疫情正在全国多地蔓延。针对被隔离群众思想和心理压力大等问题,任县按照“以人为本、和谐隔离”的原则开展了“四送”活动,为被隔离群众送健康、送温暖、送尊重、送服务,让医学观察点处处有温情。

据悉,该案是海南建省以来,也是开展扫黑除恶专项斗争以来,涉案人数最多,社会影响重大的涉黑案件,也是中央扫黑除恶督导组督办案件之一。

“在这个特殊时期,隔离疫情但不隔离温情。我们通过开展‘四送’活动,让被隔离群众感受到党和政府的关心和温情,只有让群众宽心、暖心,大家才能更好地配合疫情防控工作,我们才能最终打赢这场疫情防控阻击战。”任县县委书记李海林说,23个集中隔离医学观察点隔离的543名被观察人员情绪稳定,积极配合有关部门防控疫情工作。目前,任县尚无确诊病例。

在一些地方,ETC设施、服务到位,政策便利、价格优惠看得见、摸得着,老百姓大都愿意主动办理ETC。但也有些地方,没通高速公路、没ETC通道,却采取下红头文件、摊指标、强制安装等简单方式推广,有的仓促减少甚至关闭人工收费通道,造成大范围拥堵。归根结底,还是没有把为民服务摆在首要位置,只图一时完成任务,指标达标,背离公共政策实施的初衷。

刘文情是河北省邢台市任县邢家湾镇王村村民。1月中旬,刘文情的丈夫出差途经湖北省武汉市并逗留一晚。王村党员志愿防疫队对村民摸排登记时,刘文情夫妇主动说明情况,并到医学观察点接受观察。工作人员在登记信息时了解到刘文情的情况,在生日当天为她送去了礼物和祝福。

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