内蒙古入境人员须单独实施流行病学调查并采集标本

(抗击新冠肺炎)内蒙古:入境人员须单独实施流行病学调查并采集标本

中新网呼和浩特3月18日电 (记者 张玮)18日,内蒙古自治区新冠肺炎疫情防控工作指挥部发布消息称,入境来内蒙古人员须单独实施流行病学调查并采集标本。

早在2000-2010年间,包括四川广安、遂宁、内江在内的城市,就已经出现城镇建设用地增加、人口不增反减的收缩现象。

与此同时,在我们去年统计的23座收缩型城市中,有13座在2018年迎来人口反弹。其中,东北三省占据7席,其他5座城市则分布在河南、广东、四川、宁夏。

“由入境边检站办理完入境边防检查手续后,与属地疫情防控指挥部对接,按要求对其进行排查、诊治和密切接触者管理。”姜晓峰说,其余人员按要求进行流行病学调查、样本采集、检测和办理入境相关手续。(完)

对收缩型城市的判定:综合其他学者的研究和国际定义,我们认为,“城区常住人口连续三年下降”即为收缩。

统计指标:城区常住人口(城区人口+城区暂住人口)、人口密度(城区常住人口/城区面积)。

这些城市持续收缩背后,是整个东北人口不断流失、老龄化加剧、出生率下降。

而根据不久前住建部发布的《2018年城市建设统计年鉴》,我们再次观察全国673个城市的“生长”状况发现,上述城市中,有10座还在持续收缩,另有8座新增的收缩型城市进入我们的视野。

2018年,有10座城市仍在持续收缩,城区常住人口连续第四年下降。其中,5座分布在黑龙江,3座在辽宁,1座在吉林,1座在内蒙古。

刘华表示,在冲突和冲突后局势下保护人权,根本之法是制止和化解冲突。各方应遵守《联合国宪章》宗旨和原则,坚持平等对话和协商,以和平方式解决争端,避免使用武力或威胁使用武力,通过合作维护和平,以发展促进和平。

鹤岗市政府官网显示,2017年其原煤产量1146万吨,同比降9.3%,洗煤664.8万吨,同比降7%。支柱性产业逐渐没落,大量年轻劳动力纷纷离开。《黑龙江省统计年鉴》表明,鹤岗市户籍人口20年间减少9.95万人,有媒体曾用“只剩蹦跶不动的老人”来形容鹤岗的街景。

去年,记者根据2014-2017年的数据,统计城区常住人口,有23座城市呈现出连续三年下降。《2018年城市建设统计年鉴》公布后,加上新一年的数据,这23个城市出现“好转”和“继续收缩”的分化。

“目前城市群的发展,大城市的虹吸效应几乎都远远大于涓流效应。”厦门大学经济学系副教授丁长发告诉记者,我国教育、医疗等公共服务,都取决于城市行政等级,呈金字塔型梯度分布。这种资源配置方式,决定了大城市旁边的小城镇很多。

统计弊端:时间周期较短,易受临时性因素影响;只考虑城区常住人口变化,缺少经济效率、教育水平、产业结构、老龄化等因素分析。

丁长发认为,“具体到中西部,因为技术、资金、人才等发展要素都被大城市吸附,小城镇的发展就会步履艰难。”所以,虽然城市在建设,但对人口的吸附力却呈下降趋势。

关于如何进行入境筛查?姜晓峰称,入境发现的发热等症状人员及其密切接触者,疾控人员会为其佩戴一次性医用防护口罩,单独实施流行病学调查并采集标本进行检测。

2019年,全国31个省(市、自治区)有四地出现常住人口负增长,分别是北京、辽宁、吉林和黑龙江。北京一直在控制人口增长,疏解非首都功能;而黑吉辽三省常住人口分别减少21.8万、13.33万、7.6万,三地常住人口自然增长率分别为-1.01‰、-0.86‰、-0.80‰,均为负增长。

其实,城市和人一样,都有生老病死。去年,记者曾研究发现,有23座城市正在收缩。

城市群中间地带的尴尬

与鹤岗一样,鸡西、凤城等都是资源枯竭型城市的典型代表。

根据统计,记者还发现,又有8座新增城市开始出现收缩苗头。

它们收缩的原因,有此前已被广泛讨论的“资源枯竭”,也有因身处发展不平衡的城市群中,资源向大城市汇聚,中小城市失去了吸附人口的力量。而等待它们的,将是怎样的命运?

从城区常住人口流失率来看,2014年至2018年,辽宁新民和开原两座城市超过20%,内蒙古巴彦淖尔亦逼近10%。

遂宁位于成渝发展主轴中心节点,与成都、重庆等距128公里。此前通过的《遂宁城市总体规划(2013-2030)》提到,遂宁希望在成渝地区双城经济圈中扮演区域性中心城市角色,并定位为四川省次级综合交通枢纽和现代产业基地,以“养心”文化为特色的现代生态花园城市。

主动融入成渝地区双城经济圈,建设川渝合作遂宁示范区,让“过路效应”在遂宁转化为“磁场效应”,真正实现“中间突围”,是遂宁最新的产业发展思路。

2019年4月,东北五线小城鹤岗因为350元/平方米的房价爆红网络。这座缘煤而兴的资源型城市,在2011年被国务院认定为资源枯竭型城市。

攀枝花属于转型中的资源型城市,遂宁的收缩很大程度上则缘自城市群发展不均衡。

此前,清华大学建筑学院龙瀛团队以五普、六普数据为基础,进行了“收缩型城市”研究。

身在其中的遂宁,虽然建成区面积还在不断扩张,但常住人口、人口密度持续减少,城市产业聚集、公共服务,无法对人口产生足够吸引力。

他们同样发现,城镇建设用地面积扩张较大(1980-2010年间,扩张面积达2倍以上)而人口收缩(人口密度超过1000人/平方公里,且在2000-2010年间无增长)的区域,在成渝地区有较多分布。

这些收缩型城市中,鹤岗的知名度恐怕是最高的。

2018年,辽宁新民、黑龙江鹤岗和鸡西城区常住人口减少情况尤为突出,分别比前一年减少3.69%、3.49%、2.47%。

但不可否认的是,当前遂宁处境尴尬:成渝地区内部城镇分布密集,但成渝两地对要素的吸纳能力远大于溢出能力,对区域经济的辐射带动作用不够,致使成渝中间地带城市出现了经济学上的“中部塌陷”。

从区域分布来看,这些城市主要位于东北和中西部。其中,攀枝花、遂宁两座四川城市进入视野。

今年,则直接要求“稳妥调减收缩型城市市辖区,审慎研究调整收缩型县(市)”。这不禁引发猜测:会有收缩型城市“消失”吗?

内蒙古自治区综合疾病预防控制中心副主任医师姜晓峰介绍,为最大限度控制传染源、切断传播途径,内蒙古全面细致掌握疫情期间境外返回人员基本信息、入境时间、途经口岸、乘坐的交通工具和身体健康状况等信息,实施远端监测、入境筛查、分类管理、发现问题、及时处置、科学防控。

关于收缩型城市的态度,2019年的提法是“转变惯性的增量规划思维,严控增量、盘活存量,引导人口和公共资源向城区集中”以及“稳妥有序调整城市市辖区规模和结构”。

Related Posts

新氧发布Q2财报MAU同比增长1737%小工具成“揽新”最强抓手

国际知名咨询机构德勤曾发布《颠覆性技术在

北京谱仪最新采集数据为奇特强子态和粲重子研究奠定基础

中新社北京7月6日电 (记者 孙自法)记

新特电气IPO产品结构单一应收账款增长过快三分之一员工未缴纳公积金

近日,新华都(002264,股吧)特种电

危中寻机拓展旅游业蓝海

新冠肺炎疫情对旅游业等第三产业造成明显冲