综合消息俄度过新冠疫情高峰期部分亚欧国家仍面临压力

新华社莫斯科7月17日电 综合新华社驻亚欧地区记者报道:截至17日,俄罗斯各地已度过新冠疫情的高峰期,但部分俄联邦主体新冠疫情波动较大。与此同时,哈萨克斯坦、乌克兰等国在疫情防控方面仍面临压力,分别就新冠检测、医疗服务、防疫隔离管控等方面持续投入并维持力度。

据俄防疫指挥部17日消息,过去24小时俄新增确诊病例6406例,累计确诊759203例,累计死亡12123例,累计治愈539373例。根据俄各地现有新冠患者数量计算出的新冠患病率显示,俄所有地区都已度过了新冠患病率高峰期;但在80多个俄联邦主体中,摩尔曼斯克州、萨哈林州等10多个俄联邦主体的新冠疫情波动较大,当地的新冠病毒基本传染数大于1。

因此,国际种企进入中国市场,根本上说是资本的本性使然,把这种市场优势上升为“卡脖子卡到饭碗里”,并不客观。

首先,要将具有内生效益的技术研发活动放手交给市场。世界一流的种子企业,无不是在市场回报的激励下成长起来的。我国应加快建立商业化农作物种业科研体制,探索针对企业研发的支持奖励机制,推动中国种子企业不断做大做强、走向世界。

最后,在育种技术监管方面,不妨更加灵活。例如,国际上,转基因育种已全面铺开,我们进口的玉米、大豆大多都是转基因品种。在此局面下,未来不妨在审慎的安全监管框架下,加快转基因技术的研究推广,正面回应公众关切,不断增加转基因生物安全证书审批和品种审定的透明度。

因此,振兴民族种业,需要进一步深化农业市场化改革,尤其是深化农业科技体制改革。

而国内种业企业的研发能力也正在快速提升。国内有一批种业企业,在产业布局、研发投入、人才延揽方面直追国际巨头,在优势品种上与国际前沿的距离也在逐步缩小。

实际上,“种子依赖”和“芯片依赖”的情况有较大差别,后者主要源于关键技术受制于人,而种业发展其实并不存在难以逾越的技术鸿沟。减少对国外品种的依赖,核心还是要在深化农业科技体制改革上下功夫。

17日,亚美尼亚新增确诊442例,累计确诊34001例,累计治愈22492例,累计死亡620例;吉尔吉斯斯坦新增确诊603例,累计确诊13101例,累计死亡173例,累计治愈6096例;塔吉克斯坦累计确诊6741例,累计死亡56例,累计治愈5431例;蒙古国新增确诊1例,累计确诊262例,均为境外输入病例,累计治愈211例。(执笔记者:栾海;参与记者:魏忠杰、李东旭、李铭、阿斯钢、任军、关建武、蔡国栋)

其次,公益性、基础性技术研发由政府承担,但要有合理的制约机制。在种业领域,除了能够市场化的技术研发活动外,还存在一些像植物原生境保护、种质资源保藏等难以市场化的工作。这些只能实行政府兜底,采取公益性投入方式完成。但为了打破一些部门的本位主义思想,可以考虑实行科研经费的分配权、使用权、评价权“三权分置”,形成不同部门间互相制约监督机制。

白俄罗斯17日新增确诊159例,累计确诊65782例;新增死亡6例,累计死亡491例;新增治愈455例,累计治愈57370例。白俄罗斯消除新冠疫情跨部门工作组表示,由于海外某些地区流行的新冠病毒的毒性不同,因此白俄罗斯有必要开发国产疫苗。

破除种子依赖,“市场化改革”是关键

首先,我国种业具备完整的研发体系和良好的研究基础。国以农为本,农以种为先。在这一理念指引下,长期以来国家在种业的公益性、基础性研究方面投入了大量经费,我们有相当的技术储备还没有得到充分释放。

格鲁吉亚17日新增确诊4例,累计确诊1010例,累计治愈885例,累计死亡15例。格鲁吉亚航空总局当日宣布,将从8月2日起恢复与德国的直航航班,与其他国家恢复直航航班的事宜正在协商中。另据格国防部当天消息,驻阿富汗联军中的10名格鲁吉亚士兵新冠检测呈阳性。

早在2016年,有关部门就制定了扩大种业人才发展和科研成果权益的改革指导意见,意在解决种业科研和农业生产“两张皮”以及种业科研成果转化上的“肠梗阻”问题。但多年下来,改革成效并不尽如人意。其主要问题在于,仍然没有明确科研机构与企业在研发活动中的定位,科技投入机制仍旧处于模糊境地,研发激励没有真正落地。

表面上看,种业的情况也不容乐观。调查显示,我国主要作物中,水稻、小麦国产化率还比较高,玉米、马铃薯部分依赖进口,而不少蔬菜品种则高度依赖进口。不过,深入分析就会发现,种业面临的情况与高技术产业还有较大区别。

当然,对技术有信心,并不意味着可以忽视风险。必须清醒看到,我国种业科技对经济的贡献度还比较低。研发能力和技术储备很多都没有转化为市场的真正供给;市场需求不足,又会反过来制约技术创新。

“种子依赖”情况不同于“芯片依赖”

□陈明(中国社会科学院政治学研究所副研究员)

随着中美贸易摩擦不断升级,人们对高科技产业的关注度越来越高,“卡脖子”技术成了坊间热议的话题。而瞭望新闻周刊日前报道,近年来,国际种业巨头控制我国种业市场来势凶猛,很多种子大量依赖国外,“包括全球种业前十强在内的70多家国际种企进入中国,一大批洋种子渗透到田间地头”。这也引发了担忧:洋种子会不会成为农业领域的“芯片”,被人“卡脖子”卡到饭碗里?

习近平总书记说,核心技术受制于人是我们最大的隐患。由于产业链演化和科技研发布局等历史原因,我们的高技术产业确实有较大的缺陷,不少关键性核心技术长期受制于人,而且存在技术上的代际差距,赶超起来的确非常困难。

乌克兰17日新增确诊809例,累计确诊57264例,其中死亡1456例,治愈29769例。卫生部当天宣布,防控新冠隔离措施于本月31日到期后将延长一个月。自16日起,所有餐饮和娱乐场所在23时至次日7时之间禁止营业。从17日起,乌克兰的新冠病毒日均检测量提升至2.8万份。

据俄政府主办的“遏制新冠病毒”网站16日报道,在俄新冠疫苗1期临床试验中,30多名受试者均对新冠病毒产生了免疫力。2期临床试验预计将在8月初结束,之后启动3期临床试验。

客观地讲,种子、化肥、农药等方面已经是农业中市场化程度较高的领域,但仍旧存在不少体制机制弊端。其中,最突出的是,科技供给与市场需求存在断裂。

实际上,种业的技术普及度要远远高于互联网、芯片等高技术产业。可以看到,与高新技术掌握在少数发达国家甚至少数几家公司的情况不同,优势品种分布在世界各地:玉米种子来自美国、蔬菜种子来自韩国、水果种子来自日本、辣椒种子来自以色列……高普及度、高分散度本质上意味着低风险。

乌兹别克斯坦17日新增确诊562例,累计确诊15349例,累计死亡76例,累计治愈8783例。总统米尔济约耶夫16日要求疫情重灾区塔什干市、塔什干州成立全天值班的疫情工作指挥部,采取措施遏制疫情蔓延,并为确诊患者提供治疗床位和药品。

截至17日,哈萨克斯坦累计确诊66895例,累计死亡375例,累计治愈40256例。哈卫生部长阿列克谢·措伊当天在新闻发布会上表示,自8月1日起,该国新冠病毒核酸检测为阴性、但临床表现及流行病症状符合新冠肺炎标准的患者将被纳入新冠病例统计数据。

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