广州海关呵护大湾区“菜篮子”冰鲜鸡数小时通关抵港

中新社广州9月17日电 (索有为 关悦)9月17日凌晨,广州市百兴畜牧饲料有限公司7500只肉质鲜美的冰鲜鸡在广州海关所属天河海关关员的监管下,从广州市白云区装车启运。该批冰鲜鸡数小时后就运抵香港,于当日上午进入市场销售。

广东有句俗语“无鸡不成宴”,港澳地区与广东饮食文化同宗同源,禽肉类食品也是港澳同胞日常餐桌上必不可少的“主菜”。然而今年上半年,受新冠肺炎疫情影响,作为广州市农业龙头企业及粤港澳大湾区“菜篮子”生产加工企业的百兴畜牧饲料有限公司,对冰鲜鸡等农产品能否顺利出口、输往港澳产生担忧。

“海关第一时间安排对供港澳冰鲜鸡进行查验,不但帮助我们节省了仓储成本;还加大技术指导,帮我们想方设法保证产品‘新鲜’度和质量安全。”百兴畜牧饲料有限公司总经理郭焕荣说。

作为粤港澳大湾区中面积最大的县,肇庆市怀集县蔬菜种植面积约17.78万亩。今年4月,怀集县和肇庆海关签署共建粤港澳大湾区肇庆(怀集)绿色农副产品检测中心合作框架协议,双方协议今年9月建成农副产品检测中心。该中心提供食品、农产品、食品接触材料等检验检测服务,出具可直通海内外的检验报告,企业可凭报告实现出口无碍。

今年以来,广州海关持续强化供港澳食品农产品安全监管,优化通关流程和公共技术服务,推进多方合作共治,助力粤港澳大湾区“菜篮子”工程建设,支持构建粤港澳大湾区优质生活圈,广州海关关区食品农产品持续安全稳定输往港澳。今年1至8月,关区供港澳冰鲜冷冻禽肉42379吨、活猪150699头、加工类食品47013.6吨。

据了解,广州海关还与“菜篮子”项目参与各方分享供港澳食品农产品安全监管经验,深化粤港澳食品农产品溯源、检验检测、监管合作,为“菜篮子”出口食品企业规划建设提供服务,合理规划设计仓配集散、精深加工、海关服务等功能区域,制定并实施大湾区“菜篮子”食品农产品风险监测计划,联手共同打造大湾区“菜篮子”阳光监管模式。(完)

5.强化人才支持。人才队伍是建立有力网络社会治理法治保障体系的根本。网络世界的竞争,归根结底是人才的竞争。(1)大力培养网信技术人才与网络法治人才,重视网信技术人才与网络法治人才培养师资队伍和教材体系建设,建设一流网络空间治理法学学科与网络空间安全学院;(2)完善网络空间治理执法职业准入制度,从源头上把好专门队伍的素质关;(3)健全网络空间治理公职人员职前培训制度,加大高等院所、科研机构与网络空间治理立法、执法、司法队伍的人才互动交流力度,形成协同创新良性互动的人才培养与合作机制;(4)推进网络社会治理法治专门队伍正规化、专业化、职业化建设,不断提高职业素养和专业水平;(5)建立“网络社会治理法学”专业人才培养机制,构建中国特色社会主义网络社会治理法学学科的理论体系、教材体系、课程体系。着力打造政治立场坚定、敢于担当、忠诚干净、技术精湛、理论功底深厚,善于运用法治思维和法治方式治理网络空间的网络法治领导人才和专门人才队伍。

天河海关第一时间派员到该公司研究优化出口查检措施,加大线上服务力度,加快通关单证的审核,同时“即出证即寄证”,第一时间将拟制的通关单证快递给企业,确保企业每一批次肉类产品输港澳前都能最快时间收到《兽医(卫生)证书》。

2.依法办网。(1)从事关键信息基础设施设备生产、网络技术运营维护、网络技术产品及服务提供的各类企业组织,须具有现实社会公司法人相同的适格法定从业资质、能力、专利技术以及场地、资金等条件,接受行政许可审批、遵守法定义务与市场规则;(2)各类企业组织企业所构建的网络虚拟空间须遵守国家法律法规、行业规范、技术规程,依法依规提供优质、合法、健康的网络产品和服务;(3)重点规范网络连线服务商、网络平台服务商和网络内容服务商等网络服务提供者,充分利用技术优势和监管优势,有序分步对设备、连线服务链接、搜索引擎、提供存储空间规避技术网络服务等网络服务提供者提供的服务和行为进行有效规制。网络平台发展须坚持经济效益和社会效益相统一,既依法享有使用互联网技术的权利,又须自觉履行法定义务,更好承担社会责任和道德责任,遵守诚实守信基本原则;(4)加强互联网行业自律,动员各方力量参与治理。网络行业组织既有组织制定网络行约行规,维护行业整体利益,实现网络行业自律的利益驱使,也有自身优势,充分利用网络自治组织、网络行业协会自身优势,鼓励引导网络行业组织依法自治,实现自我管理、自我教育和自我服务,适时将网络行业商业道德、相关技术标准等基本规则转化为具有一定约束力的行业自律规则,鼓励多主体依法参与网络社会治理,发展网络公益事业,加强新型网络社会组织建设。

据了解,广州海关关区内现有9家取得出口食品生产企业备案资格的禽肉加工厂,广东温氏食品集团是其中供港澳禽肉的“主力军”。广州海关为取得粤港澳大湾区“菜篮子”海关备案的禽肉加工企业开辟零延时专属“绿色通道”,新鲜屠宰的“靓鸡”12小时便能到达港澳市场消费者手中,供港澳禽肉产品的品质得到有力保障。

3.依法上网。(1)普通网民利用网络技术进行线上、线下网络活动须遵守基本网络治理法律法规、行业规范,遵守公序良俗基本原则;(2)消费者通过网络购买产品和服务,应遵守基本法律准则,依规依章行使知情权、表达权、参与权、监督权;(3)普通网民自觉树立法律观念和诚信意识,自觉肩负保护网络空间、营造健康网络环境、共建良好网络秩序的神圣使命;(4)大力开展网络普法及网络安全知识技能宣传普及活动,强化普通网民法治观念,提升法治素养,增强网络安全意识和防护技能,全体社会成员共同努力,自觉依法依规用网,共同营造清朗的网络空间。

广州海关辖区集中了大量供港澳备案基地及加工厂,其中备案供港澳种养殖基地149家。

网络强国建设是一个系统工程,优化网络治理法治人文环境,推动国际执法合作,构建高效的国际执法体制和机制,充分利用国际刑警组织、国与国之间的双边与多边合作机制,加强对跨国(境)网络犯罪活动的打击力度等都是确保互联网在法治轨道上健康运行、推进网络社会治理法治化的重要举措。法治和网络的关系中,作为法治的规则之治是治理手段,稳定、有序和可预期网络秩序的建立是目的,运用法治思维和法治方式依法管网、依法办网、依法上网是适用法治治理手段实现网络社会治理目的的过程。法治不是网络社会治理的唯一手段,清朗网络空间的建立,还需要包括党委、政府、企业、社会、网民等多主体共同参与,经济、法律、技术等多种手段结合运用,全体社会成员共同努力。

4.优化技术保障。技术管网是关键,依法治网是保障。确保互联网在法治轨道上健康运行,自主创新推进网络强国建设需要技术保障,须优化技术保障坚持技术管网与依法治网相统一。(1)充分运用现有技术,普及应用防火墙、数据加密、过滤、身份认证、数字签名等技术,全面构筑我国网络安全保护屏障,保证网络空间安全;(2)善于运用新技术改进创新网络社会治理形式手段,探索建设和完善具有前瞻性的高水平互联网舆情预警分析、场景模拟等系统,创新网络社会治理,不断提升网络社会治理的系统化、科学化、智能化、法治化水平;(3)放眼长远,占领未来网络空间技术高地,组建国家互联网关键技术攻关重点实验室,引进全球高端人才,加大对网络信息核心技术的研发攻关力度,形成引领世界且具有自主知识产权的计算机芯片、操作系统、安全防控等关键核心技术体系;(4)鼓励企业、科研机构参与或主导国家最新网络技术革新与研发;(5)加大对企业的政策、资金支持和投入力度,通过贷款贴息、税收优惠减免、进出口退税等措施,鼓励互联网企业、网络服务提供商革新技术,参与国际网络技术交流合作。

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